人才问题是关系文广事业发展的关键，人才资源已经成为最重要的战略资源。面对日趋激烈的人才竞争形势和人才缺乏的现状，区文广局党委明确提出“机制是基础、人才是关键、投入是保障”的工作理念。两年来，我局以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会和市、区人才工作会议精神，在区委、区政府的正确领导下，围绕全区经济和社会事业发展大局，围绕文广变样目标，统一思想，提高认识，加强领导，着眼创新，突出重点，狠抓落实，坚持“党管人才”原则，积极推进人才兴文战略，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，为文广变样目标提供坚实的人才保障和智力支持。
　　一、加强学习，倡导科学人才观
　　近年来，中央、市、区分别召开了人才工作会议，对当前和今后一个时期的人才工作进行了全面部署。为了提高认识、统一思想、明确任务、推动工作，局党委把学习贯彻会议精神作为贯穿人才工作的一条主线。局党委中心组多次组织学习《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》和市、区人才工作会议精神，把握实质，提高认识。通过学习和宣传来营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的环境，为大力实施人才兴文战略，落实党管人才原则打下良好的基础。同时，组织基层干部围绕做好人才工作，召开座谈会和研讨会，通过学习交流，使大家认识到加强人才工作的重要性和紧迫性，树立人才是第一资源、人人都可以成才和以人为本的观念，进一步营造了关心人才和使用人才的氛围，激励各类文广人才在不同的岗位上发挥才能。
　　二、培养和使用人才的情况
　　两年来，我局共引进、录用大专以上人员46名，现有高级专业技术人员11名，区第五批专业技术拔尖人才3名，青年尖子1名，区优秀专业技术人才1名，享受国务院特殊津贴人员1名。局党委高度重视人才的培养和使用，主要表现在：
　　1、坚持党管人才原则，加强人才工作的组织领导。
　　一是建立人才工作协调机构。建立了由局党委书记直接抓、副书记具体抓、领导班子共同研究的工作机制，明确工作职责、管理权限和工作范围，为做好人才工作提供了组织保证。
　　二是健全领导干部联系专家制度。每一位局领导联系一名专家，明确联系范围、方式和信息反馈机制，从而达到关心人、爱护人、使用人和互帮互助共同提高的目的。
　　三是营造良好的舆论氛围。加大对人才工作的宣传力度，2005年宝山广播电视台开设了《精彩人生》专题节目，每季度进行专题报道一次，营造了宣传人才、使用人才的良好的舆论氛围。
　　四是制订和实施人才规划。制订了文广局人才工作实施计划，明确指导思想、责任人、分管部门、工作目标、主要措施等，为今后5年我局人才工作明确了目标，指明了方向。
　　五是完善人才工作考核机制。把人才工作纳入对各单位的年度考核指标体系，明确考核的内容、方法、分值、奖惩等，达到对人才的培养和监督的目的。
　　2、搭建平台，采取有效措施，提高人才队伍的整体素质。
　　一是积极探索合作机制的建立。针对文化人才的缺乏，建立了与上大、相关业务对口单位的人才教育培训合作机制，积极引进专业对口人才。
　　二是积极倡导树立终身学习理念。开展创建学习型机关、学习型单位、学习型支部工作。机关、基层单位通过举行报告会、理论研讨会、创新工作论坛等系列活动，提升各类人才的发展空间和全体干部职工的综合素质。通过图书协作网的全面推广，通过每年一届的“读书节”和送书下社区、进军营、到农村等活动的开展，积极推进了“书香宝山”文化工程，在全区倡导和营造了终身学习的理念。
　　三是开展青年干部的挂职锻炼工作。选拔优秀人才和青年干部，在不同岗位挂职锻炼，全面熟悉文广事业的发展，提高其专业技术和业务技能，为今后的工作打下扎实的基础。
　　四是健全“传、帮、带”机制。结合先进性教育活动，各单位不断统一思想，落实整改措施。针对目前人才缺乏和断层等现象，健全了“传、帮、带”的长效机制，通过拔尖人才、专家和高级职称等专业人才与青年人才结对，发挥现有人才资源的作用，帮助年轻人才快速成长，营造培养和使用青年人才的氛围。
　　3、“三支队伍”一起抓，注重各类人才的选拔和培养。
　　一是党政人才队伍素质进一步提高。通过建立能上能下的工作机制，及时调整、充实基层班子，使基层班子在年龄结构、知识结构等方面都有了较大改善；通过年轻干部挂职锻炼等措施拓宽年轻干部培养锻炼渠道；通过举办“一把手”培训班，提高党政班子人员的综合素质。
　　二是管理人才队伍建设进一步加强。进一步完善干部选拔任用工作机制，采取岗位竞聘与组织选拔考察相结合的选任方式，加强对基层单位领导班子的监督管理，每年组织对机关、基层单位领导干部进行述职考核和民主测评，管理考核人才。 
　　三是专业人才队伍建设取得了新的成效。进一步完善文广局后备干部机制，建立了以30多人为对象的科级后备干部库，处级后备干部5名。做好中高级职称的评审服务工作，现有11人获高级职称。同时，加强了对高层次专业技术人才的培养管理，成立了三个专家型“创作工作室”，并签订了工作目标责任书，明确目标，落实责任，引领宝山群众文化的发展。
　　4、认真调查研究，完善人才培育机制
　　在认真做好人才需求调研的基础上，抓好人才的引进工作，把引进人才作为解决当前矛盾的突破口，把自我培养人才作为今后人才工作的重点。同时健全激励机制，我们设立了文广局文化发展资金，制定了《宝山区文广局人才发展资金管理使用办法规定》，每年按文化发展基金的5%比例安排人才发展资金，用于局属各单位引进、培养、使用高层次人才，奖励有突出贡献的优秀人才，帮助优秀人才解决工作和生活中的特殊困难。落实休假体检制度。对局属单位班子领导和高级专业技术人员建立健康档案，每二年安排一次健康体检。
　　积极推进事业单位改革。完成了宝山区图书馆岗薪制改革试点工作，充分调动和激发了全体员工的积极性，为进一步推进文广系统事业单位改革打下了基础。制定事业单位新进人员分配制度的改革意见，积极推行岗薪制，以岗定薪，按职按贡献取酬。
　　三、成功的做法和制约人才工作发展的瓶颈
　　两年来，我局的人才工作取得了一定的成绩，主要是得益于各级领导的重视，强化了组织领导，主要体现在：一是加强调查研究，掌握一线情况；二是注重宣传激励，形成有利于人才成长的良好氛围；三是积极推荐优秀人才参政议政，优化班子结构；四是开展教育培训，多渠道地引进专业人才；五是拓宽舞台，为各类人才提供施展才华的机会。
　　同时，我们感到，离新形势下建设先进文化的要求仍存在差距，主要表现在：人才结构还存在着总量不足、重要岗位人才外流、骨干人才年龄偏高、人才脱节、领军人才缺乏及专业人才门类不全等问题；现有人才还不能很好地适应文广事业发展和大变样目标实现的需要，尤其是急需的高层次、高技能、复合型人才比较短缺；各单位之间的人才工作还存在不平衡性，人才的创业环境包括资金保障、项目支持、教育培训等还不健全，人才培养力度还不够，激励人才、留住人才的机制还有待于进一步完善。对此，我们将在今后的工作中努力加以改进。